Как создать сайт для связи двух отделов компании?

Возникла необходимость сделать сайт для связи двух отделов компании.
Суть такова:
Есть отдел продаж (ОП), в котором сотрудники формируют необходимые заявки и отправляют в отдел документооборота (ОД).
ОД в свою очередь берет заявку в работу, производит все необходимые операции (локально) и отправляет ответ на заявку (текст + какие-то вложенные файлы).

Хотелось бы совета, как лучше реализовать всю эту историю?
Сверстать я это всё могу, но вот backend, логика работы данной системы не совсем для меня понятны.

Дополнительно:

Всю эту историю лучше начать реализовывать с понимания, что история явно не вся.
Отдел продаж - чего, например? Состав заявок - наверное, как-то связанный с тем, что продается?
Уровни доступа? Шаблоны документооборота? штат сотрудников? аналитика для руководства...
В общем, CRM вам уже посоветовали, и стоит к ним приглядеться.
Потому что такие системы, будучи приложены к рабочему процессу искусственно и снаружи - мешают.
А поддерживающие этот процесс изнутри, во всех подробностях - спасают.

Ответы:

Любая Ticket система или CRM
Начните отсюда.

Придëтся или изучить бэкенд или нанять бэкендера.